Arbetsförmedlingen förmedlar inte arbeten. Den förmedlar bidrag. Men tittar vi på hur mycket som går till de arbetslösa och hur mycket som går till annat, ser vi att Arbetsförmedlingen är ett väldigt dyrt och ineffektivt sätt att försörja de människor som går utan arbete.
År 2018 kostade Arbetsförmedlingen 70 miljarder kronor. Vi kan dela upp de utgifterna i tre huvudgrupper:
- 30,3 miljarder – Bidrag till arbetslösa
- 23,2 miljarder – Lönebidrag till företag
- 16,5 miljarder – Omkostnader
30 miljarder i bidrag till de arbetslösa och 40 miljarder till företagsstöd och omkostnader, alltså. Låt oss titta de olika delposterna i lite mer detalj.
Bidrag till arbetslösa 30,3 miljarder
I Arbetsförmedlingens årsredovisning på sid 130 är bidragen till de arbetslösa uppdelade i fyra olika poster:
A-kassa 12,8 miljarder
Det här är det statliga bidraget till fackföreningarnas olika a-kassor. Det betalas ut till människor som är arbetslösa och går hemma, och förväntas ägna sig på heltid åt att söka jobb.
Aktivitetsstöd 10,7 miljarder
Ersättning till arbetslösa som deltar i någon aktivitet eller utbildning som Arbetsförmedlingen anordnar.
Etableringsersättning 4,9 miljarder
Etableringsersättning betalas av staten till nyanlända under de första två åren efter att de har fått uppehållstillstånd i Sverige. Påminner mycket som försörjningsstöd (socialbidrag), förutom att det är ungefär 1000 kronor högre per månad och inte förknippat med lika mycket krav och kontroll som försörjningsstödet. Istället för försörjningsstödets krav på att man ska söka jobb och vara helt utblottad, är kravet för att få etableringsersättning normalt bara att man följer undervisningen i svenska för invandrare. Etableringsersättningen är inte beskattad.
Statliga ålderspensionsavgifter 1,9 miljarder
A-kassan och aktivitetsstödet är beskattade och pensionsgrundande. De här 1,9 miljarderna är avsättningar för de framtida pensionerna för de människor som fick a-kassa eller aktivitetsstöd. Man hade lika gärna kunnat räkna in de här pengarna i posterna för a-kassa respektive aktivitetsstöd, men Arbetsförmedlingen väljer att särredovisa den här posten.
Lönebidrag till företag 23,2 miljarder
De här pengarna går till företag som anställer människor enligt olika regelverk för statligt subventionerade anställningar. På sid 69 i Arbetsförmedlingens årsredovisning listas de olika stödformerna som ingår under den här rubriken. De är:
- Extratjänster 4,2 miljarder
- Moderna beredskapsjobb 0,5 miljarder
- Introduktionsjobb 0,4 miljarder
- Förstärkt särskilt anställningsstöd 0,3 miljarder
- Instegsjobb 0,4 miljarder
- Särskilt anställningsstöd 0,7 miljarder
- Traineejobb 0,03 miljarder
- Lönebidrag för anställning 3,8 miljarder
- Lönebidrag för trygghet i anställning 5,4 miljarder
- Lönebidrag för utveckling i anställning 2,0 miljarder
- Skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare 0,4 miljarder
- Nystartsjobb 5,0 miljarder
- Yrkesintroduktionsanställning 0,06 miljarder
Att sätta sig in i alla de olika formerna av lönebidrag är en vetenskap i sig. Men alla lönebidragen har det gemensamt att de går till företag som anställer någon, och inte till den arbetslösa personen direkt.
Omkostnader 16,5 miljarder
De pengar som varken delas ut som bidrag till de arbetslösa eller bidrag till företag är kostnaden för Arbetsförmedlingens verksamhet. Den består av två delar:
Externa anordnare och övrigt 8,3 miljarder
De här pengarna går till företag som anordnar kurser och andra aktiviteter på Arbetsförmedlingens uppdrag. Det kan vara allt från handfasta svetsningskurser och andra yrkesutbildningar till mer flummiga aktiviteter som jobbcoacher och liknande.
Förvaltning: Arbetsförmedlingens löner, lokaler mm 8,2 miljarder
Det här är de pengar som går till Arbetsförmedlingens egen verksamhet, såsom löner och lokaler. Arbetsförmedlingen har knappt 13.000 årsanställda (sid 105 i årsredovisningen), och deras löner ingår i den här posten.
……
Referenser:
Arbetsförmedlingens årsredovisning 2018
https://arbetsformedlingen.se/download/18.4fb667a1169bfd2c0a64f86/1554795243908/arbetsformedlingens-arsredovisning-2018.pdf
Bloggpost: Detta gör Arbetsförmedlingen med våra 70 miljarder (2016 och 2018)
https://christianengstrom.wordpress.com/2019/09/07/detta-gor-arbetsformedlingen-med-vara-70-miljarder-2016-och-2018/
Uppdatering:
Det visar sig att Arbetsförmedlingen själv har publicerat ett cirkeldiagram för 2018 (vilket jag inte visste när jag gjorde den här sammanställningen). Arbetsförmedlingens egna siffror stämmmer med de som redovisas här, förutom att de är lite annorlunda grupperade. Det här gör Arbetsförmedlingen för sina 71 miljarder
https://arbetsformedlingen.se/om-oss/press/nyheter/nyhetsarkiv/2019-07-01-det-har-gor-arbetsformedlingen-for-sina-71-miljarder
Riksdagsledamoten Alireza Akhondi (C) diskuterar siffrorna i ett inlägg på Facebook
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10156927071454075&set=a.10150447818159075&type=3&hc_location=ufi
Bonusmaterial:
Statistik hos SCB rörande helårsekvivalenter
http://www.statistikdatabasen.scb.se/pxweb/sv/ssd/START__HE__HE0000/HE0000T01N/